目录

一、部门概况

（一）职能职责

（二）机构设置

二、部门决算执行情况

（一）收入支出决算总表

（二）收入决算表

（三）支出决算表

（四）财政拨款收入支出决算总表

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表

（七）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

三、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

四、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总额情况

（二）“三公”经费分项支出情况

（三）“三公”经费实物量情况

五、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明

（二）国有资产占用情况说明

（三）政府采购支出情况说明

（四）预算绩效管理情况说明

六、专业名词解释

 

 

 

2019年度部门决算情况说明

一、部门基本情况

（一）职能职责

嘉峪关市文化馆的主要职责是：组织群众文化活动，繁荣群众文化事业，运用各种艺术手段，宣传、教育、组织、辅导全社会广泛开展生动活拨、丰富多彩，健康有益的文化艺术活动，收集整理、汇编民族、民间文化遗产。

（二）机构设置

文化馆系财政全额拨款事业单位，为嘉峪关市文化广播影视新闻出版局下属单位。内设机构有非遗保护中心、美术部、辅导部及办公室。核定编制人数为8人，2019年年末实有人数9人（含离岗创业2人、进村进人员2人），临时工编制2人，公益性岗位人员9人，退休12人。

二、2018年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

收入支出决算总表
					公开01表
部门：嘉峪关市文化馆					单位：万元
收入			支出
项    目	行次	决算数	项    目	行次	决算数
栏    次		1	栏    次		2
一、一般公共预算财政拨款收入	1	293.68	一、一般公共服务支出	14
二、政府性基金预算财政拨款收入	2		二、外交支出	15
三、上级补助收入	3		三、国防支出	16
四、事业收入	4		七、文化旅游体育与传媒支出	17	218.1
五、经营收入	5		八、社会保障和就业支出	18	11.96
六、附属单位上缴收入	6		九、卫生健康支出	19	7.13
七、其他收入	7	137.26	十一、城乡社区支出	20	190
	8			21
本年收入合计	9	430.94	本年支出合计	22	427.19
用事业基金弥补收支差额	10		结余分配	23
年初结转和结余	11	53.42	年末结转和结余	24	57.17
	12			25
总计	13	484.36	总计	26	484.36
注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

 

表二：收入决算表

收入决算表
									公开02表
部门：	嘉峪关市文化馆								单位：万元
项    目			本年收入合计	财政拨款收入	上级补助收入	事业收入	经营收入	附属单位上缴收入	其他收入
功能分类科目编码		科目名称
栏次			1	2	3	4	5	6	7
合计			430.94	293.68					137.26
2070109		群众文化	125.46						125.46
2070111		文化创作与保护	39.80	28.00					11.80
2070199		其他文化和旅游	40.00	40.00
2079903		文化产业发展专项	30.00	30.00
2079999		其他文化体育与传媒	5.00	5.00
2080505		机关事业单位基本养老保险缴费	8.32	8.32
2082699		财政对其他基本养老保险基金补助	1.42	1.42
2082701		财政对失业保险基金的补助	0.81	0.81
2082702		财政对工伤保险基金的补助	0.20	0.20
2082703		财政对生育保险基金的补助	0.34	0.34
2082799		其他财政对社会保险基金的补助	0.86	0.86
2101102		事业单位医疗	4.07	4.07
2101103		公务员医疗补助	3.06	3.06
2120399		其他城乡社区公共设施支出	171.60	171.60
注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

 

表三：支出决算表

支出决算表
								公开03表
部门：	嘉峪关市文化馆							单位：万元
项    目			本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
功能分类科目编码		科目名称
栏次			1	2	3	4	5	6
合计			427.18	172.68	254.50
2070109		群众文化	125.46		125.46
2070111		文化创作与保护	37.28		37.28
2070199		其他文化和旅游	26.06		26.06
2079999		其他文化体育与传媒	29.30		29.30
2080505		机关事业单位基本养老保险缴费	8.32	8.32
2082699		财政对其他基本养老保险基金补助	1.42	1.42
2082701		财政对失业保险基金的补助	0.81	0.81
2082702		财政对工伤保险基金的补助	0.20	0.20
2082703		财政对生育保险基金的补助	0.34	0.34
2082799		其他财政对社会保险基金的补助	0.86	0.86
2101102		事业单位医疗	4.07	4.07
2101103		公务员医疗补助	3.06	3.06
2120399		其他城乡社区公共设施支出	190.00	153.60	36.40
注：本表反映部门本年度各项支出情况。

 

    表四：财政拨款收入支出决算总表

财政拨款收入支出决算总表
							公开04表
部门：嘉峪关市文化馆							单位：万元
收入			支出
项    目	行次	金额	项    目	行次	合计	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款
栏    次		1	栏    次		2	3	4
一、一般公共预算财政拨款	1	293.68	一、一般公共服务支出	15
二、政府性基金预算财政拨款	2		二、外交支出	16
	3		三、国防支出	17
	4		七、文化旅游体育与传媒支出	18	80.83	80.83
	5		八、社会保障和就业支出	19	11.96	11.96
	6		九、卫生健康支出	20	7.13	7.13
	7		十一、城乡社区支出	21	171.6	171.6
	8			22
本年收入合计	9	293.68	本年支出合计	23	271.52	271.52
年初财政拨款结转和结余	10	35.01	年末财政拨款结转和结余	24	57.17	57.17
一、一般公共预算财政拨款	11	35.01		25
二、政府性基金预算财政拨款	12			26
	13			27
总计	14	328.69	总计	28	328.69	328.69
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。若政府性基金预算财政拨款为空，自行填“0”。

 

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

一般公共预算财政拨款支出决算表
					公开05表
部门：		嘉峪关市文化馆			单位：万元
项    目			本年支出合计	基本支出	项目支出
功能分类科目编码		科目名称
栏次			1	2	3
合计			271.52	172.68	98.84
2070111		文化创作与保护	25.48		25.48
2070199		其他文化和旅游	26.06		26.06
2079999		其他文化体育与传媒	29.30		29.3
2080505		机关事业单位基本养老保险缴费	8.32	8.32
2082699		财政对其他基本养老保险基金补助	1.42	1.42
2082701		财政对失业保险基金的补助	0.81	0.81
2082702		财政对工伤保险基金的补助	0.20	0.20
2082703		财政对生育保险基金的补助	0.34	0.34
2082799		其他财政对社会保险基金的补助	0.86	0.86
2101102		事业单位医疗	4.07	4.07
2101103		公务员医疗补助	3.06	3.06
2120399		其他城乡社区公共设施支出	171.60	153.60	18
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

 

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

一般公共预算财政拨款基本支出决算表
								公开06表
部门：	嘉峪关市文化馆							单位：万元
经济分类科目编码	科目名称	决算数	经济分类科目编码	科目名称	决算数	经济分类科目编码	科目名称	决算数
301	工资福利支出	90.22	302	商品和服务支出	25.31	307	债务利息及费用支出
30101	基本工资	38.11	30201	办公费	6.04	30701	国内债务付息
30102	津贴补贴	32.46	30202	印刷费		30702	国外债务付息
30103	奖金	0.27	30203	咨询费		310	资本性支出	0.7
30106	伙食补助费		30204	手续费		31001	房屋建筑物购建
30107	绩效工资		30205	水费	0.13	31002	办公设备购置	0.7
30108	机关事业单位基本养老保险缴费	9.74	30206	电费	0.69	31003	专用设备购置
30109	职业年金缴费		30207	邮电费	0.15	31005	基础设施建设
30110	职工基本医疗保险缴费	4.07	30208	取暖费	4.17	31006	大型修缮
30111	公务员医疗补助缴费	3.06	30209	物业管理费		31007	信息网络及软件购置更新
30112	其他社会保障缴费	2.51	30211	差旅费	0.8	31008	物资储备
30113	住房公积金		30212	因公出国（境）费用		31009	土地补偿
30114	医疗费		30213	维修（护）费		31010	安置补助
30199	其他工资福利支出		30214	租赁费		31011	地上附着物和青苗补偿
303	对个人和家庭的补助	56.45	30215	会议费		31012	拆迁补偿
30301	离休费		30216	培训费	0.76	31013	公务用车购置
30302	退休费	9.78	30217	公务接待费		31019	其他交通工具购置
30303	退职（役）费		30218	专用材料费		31021	文物和陈列品购置
30304	抚恤金		30224	被装购置费		31022	无形资产购置
30305	生活补助	4.28	30225	专用燃料费		31099	其他资本性支出
30306	救济费		30226	劳务费	7.62	399	其他支出
30307	医疗费补助	2.67	30227	委托业务费	1.44	39906	赠与
30308	助学金		30228	工会经费	1.15	39907	国家赔偿费用支出
30309	奖励金	39.72	30229	福利费	1.34	39908	对民间非营利组织和群众性自治组织补贴
30310	个人农业生产补贴		30231	公务用车运行维护费	1.02	39999	其他支出
30399	其他对个人和家庭的补助		30239	其他交通费用
			30240	税金及附加费用
			30299	其他商品和服务支出
人员经费合计		146.67	公用经费合计					26.01
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

 

表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
											公开07表
部门：	嘉峪关市文化馆										单位：万元
预算数						决算数
合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行费			公务接待费	合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行费			公务接待费
		小计	公务用车 购置费	公务用车 运行费				小计	公务用车 购置费	公务用车 运行费
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.2				1.2				1.02		1.02
注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中，预算数为“三公”经费年初预算数，决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

 

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
								公开08表
部门：		嘉峪关市文化馆						单位：万元
项    目			年初结转和结余	本年收入	本年支出			年末结转和结余
功能分类科目编码		科目名称			小计	基本支出	项目支出
栏次			1	2	3	4	5	6
合计
注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。

 

三、2019年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

本部门2019年度收入总计484.36万元，支出总计484.36万元。与2018年决算数相比，收入减少了692.40万元、减少58%，收入减少的主要原因是，本年度减少了其他收入（项目资金）。支出减少了692.40万元，减少58%，支出减少的主要原因是，本年度项目资金支出减少数额较大。

本部门2019年度收入合计430.94万元，其中：财政拨款收入293.68万元，占68%；其他收入137.26万元，占32%。

本部门2019年度支出合计427.18万元，其中：基本支出172.68万元，占40%；项目支出254.50万元，占60%；

本部门2019年度年末结转和结余57.17万元，较上年增加3.75万元。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2019年度财政拨款收入合计293.68万元，较上年决算数减少74.78万元，减少20%。主要原因是上年度财政拨入项目资金减少。

本年度财政拨款较年初预算数增加89.29万元，增长43%。主要原因是本年度增加了财政拨入非遗专项(故事传说)专项经费28万元，增加了文化产业发展专项资金30万元，戏曲三进及文艺小分队三进专项资金5万元，文化惠民活动专项资金8万元，另有部分人员经费增加。

本部门2019年度财政拨款支出合计271.52万元，较上年决算数减少319.37万元，减少117%。主要原因是本年度项目资金支出比上年度减少量较大。较年初预算数增加93.53万元，增长52%。主要原因是上年度结转（雄关大舞台）项目资金、非物质文化遗产（芨芨草编扎）专项资金在本年度实现支出。另有非物质文化遗产（故事传说）专项资金的支出。

本部门2019年度财政拨款支出主要用于以下方面：文化旅游体育与传媒支出80.83万元，占总支出29%，较年初预算数增加80.83万元，主要原因是增加了上年度结转（雄关大舞台）项目资金、非物质文化遗产（芨芨草编扎）专项资金在本年度实现支出。另有文艺小分队三进专项资金及文化惠民活动专项资金的支出。

（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2019年度一般公共财政拨款基本支出172.68万元，较上年度减少18.23万元，减少9%，其中：人员经费146.67万元，较上年减少22.25万元，减少的主要原因是本年度增加2名退休人员。离退休经费支出9.78万元，较上年减少了12.75万元，主要原因是离退休费现在由养老金支出，财政只支出少部分。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、退休费、生活补助、医疗费、助学金、奖励金等。日常公用经费26.01万元，较上年增加3.93万元，主要原因是本年度财政压缩公用经费部分从专项资金中进行了压缩，日常公用经费全部实现了支出。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、邮电费、取暖费、差旅费、 维修（护）费、培训费、专用材料费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、办公设备购置等。

四、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总额情况。

2019年度本部门“三公”经费支出共计1.02万元，较年初预算数减少0.18万元，主要原因是，本年度财政调减了公务用车维修维护费0.18万元。

（二）“三公”经费分项支出情况。

2019年度本部门因公出国（境）费用0万元，费用支出较年初预算数增加0万元，较上年支出数增加0万元，本年度没有因公出国人员。

公务车购置费0万元，费用支出较年初预算数增加0万元，较上年支出数增加0万元，本年度没有购置车辆。

2019年度本部门公务车运行维护费1万元，主要用于公务车保险、维修维护、燃料费。费用支出较年初预算数减少0.18万元，主要原因是财政调减年初预算资金0.18万元，较上年支出数减少0.24万元，主要原因是财政调减年初预算资金。

公务接待费0万元，费用支出较年初预算数未增加，较上年支出数减少0.26万元，主要原因是本度没有支出接待费。

（三）“三公”经费实物量情况。

2019年本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为1辆；国内公务接待0批次，0人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。

五、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明。2019年本部门机关运行经费支出0万元，机关运行经费较2018年增加0万元，增长0%，主要原因是我单位是全额拨款的事业单位，没有机关运行经费。

（二）国有资产占用情况说明。截至2019年12月31日，本部门共有车辆1辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（三）政府采购支出情况说明。2019年本部门政府采购支出总额2.16万元，比上年度减少338.77万元，减少99%，主要原因是本年度没有大型采购。其中：政府采购货物支出1.84万元，主要用于办公用品及办公设备购置。政府采购服务支出0.32万元。主要用于汽车保险的购买。

（四）预算绩效管理情况说明

根据财政预算绩效管理要求，我单位组织对2019年度一般公共预算项目支出开展绩效评价。市级配套免费开放资金10万元及2019年春节社火36.67万元2个项目开展了重点绩效评价，2个项目的实施，对我市群众文化活动起到了积极向上的社会作用，提升了我市市民的精神和文化素质，对我市精神文明建设起到了相当大的作用。我单位加强资金管理，专款专用，不挤占、挪用、截留项目资金，充分发挥资金使用效益。

我馆本着“高品质、高水准”的质量要求和“不间断、无缝隙”的展览频次，让市民享受高水平文化产品的熏陶。坚持以繁荣和发展为主题，以文化创新为动力，以满足人民群众文化需求为根本任务，进一步丰富群众文化生活。全年开展群众文化活动90余次，公益讲座60余次，惠及群众数量大幅增加。举办各类展览24场（次）。不定期组织深入三镇、社区、校园开展群众文化辅导活动，全年下乡镇辅导30余次，进社区辅导20余次，进校园辅导20余次，受益人数约3万元人（次）。

在春节期间弘扬中华传统文化，丰富和活跃全市人民精神文化生活，营造积极健康、团结向上的节日氛围，推动群众文化繁荣发展。我馆对活动要求和展演内容前期作了精心的安排指导，对展演大赛现场做了精心的布置并开展了预演等多方面的工作，圆满的完成了此次社火展演大赛。代表三区的三支队伍共计700余人参加了比赛，参赛队伍将舞龙、舞狮、秧歌、旱船、威风锣鼓等传统项目与我市的“地蹦子”、“霸王鞭”等非遗项目与社火融为一体，使展演大赛更具地域特色，热闹非凡，增添了浓厚的文化氛围。

六、专业名词解释。

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。